Документ подготовило Минкультуры. В пояснительной записке к проекту указано, что инициатива «не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета». Ранее президент Владимир Путин дал поручение до 15 декабря обеспечить владельцев «Пушкинской карты» возможностью покупать билеты в кино.